水利部國土資源部舉行座談
健全完善長效高效合作機制

陳雷姜大明出席座談并講話

　　中國水利網(wǎng)站4月10日訊 4月9日，水利部與國土資源部在京召開座談會，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實中央興水惠民決策部署，促進水利和國土資源事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮水利、國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用。水利部部長陳雷、國土資源部部長姜大明出席并講話。

　　水利部副部長矯勇和國土資源部副部長汪民分別代表水利部和國土資源部簽署合作備忘錄。中紀委駐水利部紀檢組組長董力，水利部副部長李國英、蔡其華，國土資源部副部長王世元，水利部總工程師汪洪出席座談。

　　陳雷指出，水資源和國土資源是重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源，土地利用與河道治理、防洪安全、水資源保護、生態(tài)環(huán)境保護等密切相關(guān)。長期以來，兩部在規(guī)劃制定、政策協(xié)調(diào)、工程建設(shè)、水土保持、搶險救災(zāi)、河道采砂管理等領(lǐng)域開展了卓有成效的合作。在重大水利工程、農(nóng)村飲水安全等民生水利工程建設(shè)用地方面，國土資源部給予了傾斜支持。作為國家防汛抗旱總指揮部成員單位，國土資源部在歷次防汛抗旱防臺風搶險救災(zāi)期間，與水利部密切協(xié)作、并肩戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)特長，為防汛搶險和抗旱減災(zāi)提供了有力支撐和保障。

　　陳雷指出，黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作，習近平總書記就保障水安全發(fā)表重要講話，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針；李克強總理兩次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)。進一步加強兩部之間的長效高效合作，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動，是保障國家水安全、加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。水利部將與國土資源部攜手并肩、協(xié)力共進，推動雙方合作走出更加寬廣的道路，取得更加豐碩的成果，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

　　陳雷表示，水利部將與國土資源部一道，著力做好以下工作。一是共同推進重大水利工程建設(shè)。繼續(xù)加大對水利工程特別是172項重大水利工程用地的支持力度，加快用地預審，合理安排用地指標。共同完善相關(guān)配套制度，落實好重大水利工程建設(shè)征地補償、耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項目同等政策。水利部將督促地方按照依法依規(guī)、節(jié)約用地、因地制宜的原則，對水利工程建設(shè)征收土地進行合理補償，足額落實補充耕地資金和有關(guān)措施。二是共同落實生態(tài)文明建設(shè)部署。深入貫徹《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，全面落實好中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項決策部署。在河道采砂管理方面，深化在立法、規(guī)劃、監(jiān)督等方面的合作，切實維護河道采砂秩序和江河防洪安全；在地下水保護方面，加快完成國家地下水監(jiān)測工程建設(shè)任務(wù)，實施好華北等地下水超采區(qū)綜合治理；在水土資源保護方面，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，督促落實最嚴格水資源管理制度和水土保持措施；在體制機制改革方面，研究提出建立水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的總體思路，并與自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記工作實現(xiàn)有序銜接。三是共同做好防汛抗旱減災(zāi)工作。立足于防大汛、抗大洪、防強臺、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，強化監(jiān)測預報預警，加強部門聯(lián)合會商和資源共享，積極應(yīng)對極端災(zāi)害天氣影響，確保人民群眾生命安全，最大程度減輕災(zāi)害損失。四是共同加強數(shù)據(jù)信息資源共享。進一步加大合作力度，完善信息溝通共享與統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)交換工作機制，促進在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、水利基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)等方面的共享合作。水利部將為國土資源部門利用河湖水系、水利工程分布、涉水監(jiān)測與統(tǒng)計等數(shù)據(jù)提供全方位支持。五是共同協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。抓好全國土地利用總體規(guī)劃、地下水利用與保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、全國地面沉降防治規(guī)劃等規(guī)劃的實施與監(jiān)督，力爭《河道采砂管理條例》《地下水管理條例》等法規(guī)早日出臺并實施，進一步加大國土江河整治、片區(qū)扶貧攻堅、兩部定點扶貧等領(lǐng)域的合作支持力度。

　　姜大明代表國土資源部對水利部長期以來給予國土資源工作的大力支持表示感謝。他指出，簽署合作備忘錄是兩部共同貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動，也是協(xié)力推動水利和國土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，必將有力推進兩部合作向更寬領(lǐng)域、更廣范圍、更深層次發(fā)展。

　　姜大明指出，我國人口和資源環(huán)境基本國情，決定了必須珍惜和合理利用有限的水資源、土地資源和礦產(chǎn)資源。加強兩部合作，有利于貫徹落實中央關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，進一步落實好最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源管理制度和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步維護好國家資源安全和生態(tài)環(huán)境安全；有利于加快推進水利建設(shè)和土地礦產(chǎn)資源開發(fā)，直接拉動有效投資，為今年經(jīng)濟發(fā)展搞好“雙結(jié)合”、打造“雙引擎”、實現(xiàn)“雙目標”提供有力支撐和保障。

　　姜大明強調(diào)，兩部合作備忘錄內(nèi)容全面豐富，針對性操作性強，關(guān)鍵要抓好落實。要讓兩部會商機制成為推動合作備忘錄落地生根的主要抓手，加強對地方工作的指導和對重大問題的研究。國土資源部將把合作備忘錄明確的各項任務(wù)納入部重點工作督辦事項，通過與水利部的共同努力，使合作備忘錄成為兩部深化合作和推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要平臺。

　　水利部、國土資源部有關(guān)司局和單位主要負責人出席座談。

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責任編輯：段玲玲