國(guó)家防總認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神 進(jìn)一步安排部署防汛抗洪工作
時(shí)間: 2014-05-28 08:35:01
中國(guó)水利網(wǎng)站5月26日訊 5月25日，李克強(qiáng)總理和汪洋副總理針對(duì)當(dāng)前防汛抗洪工作作出重要批示，要求國(guó)家防總繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)遭受暴雨洪水襲擊地區(qū)的一線指導(dǎo)，加大防汛支持力度；針對(duì)華南、江南等地可能再度出現(xiàn)強(qiáng)降水的情況，科學(xué)研判，超前部署，做足做細(xì)做實(shí)預(yù)案，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、調(diào)度避險(xiǎn)能力、應(yīng)急處置能力和工程修復(fù)能力，對(duì)防洪基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)要尤為關(guān)注，并切實(shí)嚴(yán)防可能引發(fā)的次生災(zāi)害，確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。5月26日上午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持會(huì)議，傳達(dá)貫徹李克強(qiáng)總理和汪洋副總理重要批示精神，對(duì)防汛抗洪工作進(jìn)行再安排再部署。
今年入汛以來，我國(guó)降雨和江河來水偏多，部分河流發(fā)生了超警洪水，一些地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，部分城市進(jìn)水受淹。特別是5月下旬以來，南方地區(qū)多次出現(xiàn)強(qiáng)降水過程，湖南湘江支流南川水、資水支流邵水發(fā)生超歷史記錄的特大洪水，廣東北江上游支流連江、潖江發(fā)生超過50年一遇的特大洪水，北江干流發(fā)生了超10年一遇的較大洪水，廣東、廣西、湖南、福建、江西等省（區(qū)）的局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視近期南方強(qiáng)降雨防范工作，李克強(qiáng)總理、汪洋副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，提出明確要求。國(guó)家防總認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，及時(shí)會(huì)商，科學(xué)研判，有針對(duì)性的組織做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。入汛以來，國(guó)家防總先后派出32個(gè)工作組和專家組趕赴廣東、廣西、江西、湖南、福建、貴州、云南等省（區(qū)）抗洪一線，向廣東災(zāi)區(qū)調(diào)撥40艘防汛搶險(xiǎn)舟，緊急商財(cái)政部安排中央特大防汛補(bǔ)助費(fèi)，支持南方地區(qū)抗洪救災(zāi)。
有關(guān)省（區(qū)）黨委、政府和防汛指揮部科學(xué)決策、果斷指揮，防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序有效。廣東省委、省政府把抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來抓，省委書記胡春華、省長(zhǎng)朱小丹作出重要批示，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，各級(jí)防指精心組織，迅速行動(dòng)，廣大基層干部、駐地解放軍、武警部隊(duì)、公安干警和民兵預(yù)備役人員沖鋒在前、奮力搶險(xiǎn)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，嚴(yán)防死守水庫(kù)堤防，爭(zhēng)分奪秒搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施，把災(zāi)害損失降到最低程度。福建省委書記尤權(quán)、省長(zhǎng)蘇樹林對(duì)強(qiáng)降雨防范工作提出明確要求，省防指啟動(dòng)了防暴雨應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組分赴南平、三明等暴雨疊加區(qū)檢查指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，及時(shí)排除安全隱患。湖南省防指召開緊急會(huì)商會(huì)，對(duì)防汛工作作出安排部署，派出7個(gè)工作組趕赴長(zhǎng)沙等地，科學(xué)調(diào)度雙牌、五強(qiáng)溪、鳳灘等大型水庫(kù)攔洪削峰。江西省防指加強(qiáng)防汛值守、雨水情監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化山洪易發(fā)區(qū)和中小水庫(kù)的巡查和防守，科學(xué)調(diào)度廖坊、洪門、江口和斗晏等骨干水庫(kù)，派出19個(gè)工作組對(duì)11個(gè)區(qū)市進(jìn)行防汛督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施到位。
目前，我國(guó)南方大部分地區(qū)已進(jìn)入主汛期，北方地區(qū)也將陸續(xù)進(jìn)入汛期。前一階段江南、華南地區(qū)強(qiáng)降雨過程頻繁，江河湖庫(kù)基本蓄滿，土壤含水量漸趨飽和，產(chǎn)匯流條件更加充分，后期再遇強(qiáng)降雨，極易引發(fā)流域性洪水和山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害。北方地區(qū)入汛后，降雨過程將隨之增加，水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防范等防汛重點(diǎn)工作任務(wù)也十分艱巨。另?yè)?jù)預(yù)測(cè)，5月29日開始，新一輪強(qiáng)降雨將再次襲擊江南、華南等地，一些防洪工程水毀嚴(yán)重，防洪能力明顯下降，部分地區(qū)防汛物料消耗大，還沒來得及補(bǔ)充到位，防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻。
陳雷要求，各級(jí)防汛抗旱指揮部要認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理和汪洋副總理的重要批示精神，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把保障群眾生命安全放在首位，進(jìn)一步做好防汛抗洪各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。各地要加強(qiáng)防汛值守和值班抽查，密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。特別是南方已進(jìn)入主汛期的地區(qū)，要充實(shí)監(jiān)測(cè)力量，加密預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣情況，提前發(fā)布預(yù)警，為科學(xué)決策和人員轉(zhuǎn)移安置爭(zhēng)取時(shí)間。二要加強(qiáng)會(huì)商研判，超前安排部署。各級(jí)防指要加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)合會(huì)商，科學(xué)研判防汛抗洪形勢(shì)，提前對(duì)各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出安排部署。三要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮防洪工程減災(zāi)效益。要科學(xué)調(diào)度水庫(kù)、閘壩、蓄滯洪區(qū)等水利工程，發(fā)揮其攔洪、削峰、分洪、滯洪等作用。要利用降雨間歇期，適時(shí)加大泄量，留足防洪庫(kù)容。在水庫(kù)加大泄量時(shí)，提前通知下游做好避險(xiǎn)工作。四要加強(qiáng)巡查搶護(hù)，提高應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家防總巡堤查險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)巡查人員力度，加密巡查次數(shù)，對(duì)重點(diǎn)河段、重點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告、立即處置，把險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)一時(shí)難以控制的重大險(xiǎn)情，提前做好影響區(qū)人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時(shí)立即轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民生命安全。五要切實(shí)做好山洪、城市防洪等防洪薄弱環(huán)節(jié)的防御工作。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾；北方地區(qū)要在入汛前加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)備的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常。要將城市防洪排澇作為確保城市正常運(yùn)行的主要工作來抓，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，確保人民生命安全和城市正常運(yùn)行。六要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪的指導(dǎo)和支持。各級(jí)防指要根據(jù)汛情災(zāi)情適時(shí)派出工作組、專家組和督導(dǎo)組，及時(shí)調(diào)撥防汛抗洪物資，確保指導(dǎo)到位、隊(duì)伍到位、物資到位、搶險(xiǎn)到位、轉(zhuǎn)移到位，避免群死群傷事件的發(fā)生。七要抓緊做好北方地區(qū)防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要針對(duì)前階段汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取應(yīng)急措施，抓緊修復(fù)水毀工程，制定應(yīng)急度汛方案，修訂完善防御洪水方案和調(diào)度預(yù)案，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)演練，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛搶險(xiǎn)物資，確保防洪救災(zāi)應(yīng)急之需。八要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)以防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，各級(jí)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人要立即上崗到位，要在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間趕赴一線，現(xiàn)場(chǎng)解決突出困難和主要問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。
會(huì)后，國(guó)家防總向各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防汛抗旱指揮部和各流域防汛抗旱總指揮部發(fā)出通知，加派3個(gè)工作組分赴湖南、江西、貴州3省協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗洪搶險(xiǎn)工作，并商財(cái)政部緊急安排特大防汛補(bǔ)助費(fèi)2億元，重點(diǎn)支持廣東、湖南、江西、福建、廣西、貴州等受災(zāi)地區(qū)做好抗洪救災(zāi)工作。
據(jù)國(guó)家防辦5月26日統(tǒng)計(jì)，今年以來強(qiáng)降雨共造成福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅等9省（區(qū)、市）744萬人受災(zāi)，死亡45人，失蹤9人，緊急轉(zhuǎn)移人口69萬人，倒塌房屋2.2萬間，農(nóng)作物受災(zāi)面積447千公頃。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站
責(zé)任編輯：鄭秀云