放下“鋼鐵碗” 樂享“生態(tài)餐”——水生態(tài)文明建設(shè)的“株洲樣本”
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
□本報(bào)通訊員 周瑾 胡志剛 賈茜
這是一座“火車拖來的城市”，密集林立的黑煙囪，象征著工業(yè)鼎盛的舊時(shí)代；這是一座“水生態(tài)文明城市”，山水河湖城相融合，演繹著生態(tài)宜居的新生活。這是一座“老工業(yè)基地向水生態(tài)文明城市轉(zhuǎn)型升級(jí)”的示范樣本——湖南省株洲市。
初夏時(shí)節(jié)，行走在湘江畔，感受著人水和諧之景，見證著放下“鋼鐵飯碗”的陣痛后，人們樂享“生態(tài)大餐”的幸福轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 工業(yè)重鎮(zhèn)蝶變新生
在赫赫有名的清水塘工業(yè)區(qū)，曾經(jīng)密集林立的煙囪，如今已成為一片荒蕪的廢墟。大型機(jī)械正忙碌施工，將殘?jiān)珨啾诓鸪献摺ｏL(fēng)聲呼嘯，一座數(shù)十米高，銹跡斑駁的株洲鋼廠煉鋼爐架子，靜靜矗立在視野中，喚醒著人們對(duì)工業(yè)時(shí)代的記憶。
“最多的時(shí)候，僅清水塘不足20平方公里的區(qū)域，有接近600個(gè)煙囪參差林立。”株洲市水務(wù)局副局長(zhǎng)鐘勇軍談起清水塘五年前的模樣，依然記憶深刻。“記得當(dāng)時(shí)有首打油詩叫‘清水塘，水不清，天不藍(lán)，晴天雨天霧蒙蒙，黃龍黑龍舞長(zhǎng)空’，對(duì)污染情況描繪地相當(dāng)貼切。”
改變，從2013年開始。株洲市拿出壯士斷腕的勇氣，《株洲市清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案（2013-2022年）》縝密出爐，一場(chǎng)老工業(yè)區(qū)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)在清水塘毅然打響。
下狠心，斥巨資，株洲摒棄“帶毒GDP”。出臺(tái)一系列政策文件，創(chuàng)新性提出以“收儲(chǔ)+獎(jiǎng)補(bǔ)+轉(zhuǎn)型支持+就業(yè)幫扶”的模式，通過“搬、改、治、減、提”這五字經(jīng)的實(shí)踐舉措，以犧牲50億元GDP的代價(jià)，關(guān)停147家污染企業(yè)，拆煙囪治污染。
成效幾乎立竿見影。過去連窗戶椽防盜網(wǎng)都被腐蝕黑的居民區(qū)，時(shí)隔五年，又能推窗看見藍(lán)天綠葉了。
“株洲市清水塘搬遷改造工程探索出了一條適合老工業(yè)區(qū)的征地拆遷處置模式的新路子，成為全國(guó)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型改造的示范，在全國(guó)開了先河。”湖南省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于株洲脫胎換骨的變化連連稱贊。
“完成改造后，將形成科技創(chuàng)新、工業(yè)文化旅游休閑、口岸經(jīng)濟(jì)、臨山居住四大建設(shè)板塊，最終形成科技園、工業(yè)主題園、體驗(yàn)式商業(yè)、綜合保稅區(qū)四大核心業(yè)態(tài)。”鐘勇軍指著不遠(yuǎn)處一個(gè)已建成的株洲銅塘灣保稅物流中心說，10年后再來看，清水塘將成為現(xiàn)代生態(tài)科技新城和轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的行業(yè)標(biāo)桿。
智慧治理 綠水青山配套成龍
行走在湘江風(fēng)光帶生態(tài)堤岸，不時(shí)能看到市民游客休閑散步的身影。
“以前飯后散步要開車過橋去西岸，現(xiàn)在多好啊，自家門口也有休閑的地方，再也不用羨慕河西的住戶啦！”站在株洲市湘江風(fēng)光帶長(zhǎng)灘水韻景觀旁邊，黃莉女士一邊看著5歲小孫子興致勃勃地蕩秋千，一邊對(duì)記者談起這兩年的變化：“河堤寬闊了，休閑景致有了；馬路拓寬了，擁堵鳴笛沒了；江景房越來越值錢了，日子也越過越舒心了。”
“加強(qiáng)湘江保護(hù)治理，為子孫后代留下一江清水。”作為湖南省政府“一號(hào)工程”，還湘江母親河一江清水，綜合保護(hù)治理尤為重要。
總投資36.66億元的湘江株洲城區(qū)河?xùn)|段綜合治理示范工程，是建設(shè)集防洪、道路、交通、景觀、生態(tài)為一體的新城區(qū)的關(guān)鍵舉措，也是治理河流興生態(tài)，開啟“控源、凈土、復(fù)綠、潔凈、整治、防洪、清障”智慧治理模式的標(biāo)志性動(dòng)作之一。
控源——提高水涵養(yǎng)能力，凈土——減少水土流失，復(fù)綠——減少植被破壞，潔凈——減少河湖污染，整治——減少違法采砂，防洪——減少洪澇災(zāi)害，清障——減少河道隱患……一個(gè)又一個(gè)目標(biāo)，是“綠水青山就是金山銀山”思想的具體體現(xiàn)。
768家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉清退，治理水土流失面積81.34平方公里；11個(gè)廢棄礦山復(fù)綠整治，291座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，株洲市河流生態(tài)基流滿足程度達(dá)到100%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，公共供水末梢水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到100%，株洲市排水除澇標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到20年一遇，全境河道實(shí)施清淤疏浚……一個(gè)個(gè)詳實(shí)的數(shù)據(jù)，是株洲水生態(tài)文明建設(shè)交出的優(yōu)秀答卷。
結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制建設(shè)，株洲在全力推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)工程的同時(shí)，按照“上游保護(hù)、中游控制、下游治理”的水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體布局策略，只抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，開展以水土涵養(yǎng)、河庫健康為主的健康水生態(tài)體系建設(shè)，以生態(tài)促經(jīng)濟(jì)，用河長(zhǎng)制護(hù)佑“河長(zhǎng)治”。
借鑒德國(guó)萊茵河水污染治理經(jīng)驗(yàn)，株洲引入雨水收集及生態(tài)技術(shù)，改善水體環(huán)境。利用基地生態(tài)本底，構(gòu)建生態(tài)綠化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯提高，全市城市污水處理率、工業(yè)廢水穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率100％，湘江株洲段水質(zhì)由Ⅲ類提升到Ⅱ類。
文化傳承 黃金水岸流芳后世
“聽株洲同事說他老家的萬豐湖現(xiàn)在特別美了，我們特意從深圳慕名而來。”“我們住在郴州，公司要組織拓展活動(dòng)，這次來萬豐湖提前考察一下環(huán)境。”“我就住在石峰區(qū)，來萬豐湖好多次啦，今天天氣好，把爸媽也接過來呼吸新鮮空氣。”……4.5公里河道綠林蜿蜒，800畝水面波光粼粼，沙灘椰影碧草連天，生態(tài)濕地河湖連通，萬豐湖憑借怡人的水生態(tài)環(huán)境，吸引眾多的游客市民紛至沓來。誰又曾想到，就在幾年前，這里還只是一個(gè)淤泥堆積、污水橫流的沼澤地。
“萬豐湖水系進(jìn)行治理后，與湘江連通，全部建成后將形成難得的水系島嶼風(fēng)景。”萬豐湖項(xiàng)目承包部負(fù)責(zé)人楊能武介紹，水系連通的關(guān)鍵就是建造鋼壩閘，發(fā)揮防洪調(diào)蓄作用，“平時(shí)萬豐湖保持40.8米的景觀水位，當(dāng)汛期時(shí)，把低排壩閘關(guān)閉，水由萬豐湖高排滾水壩排入湘江；當(dāng)枯水期時(shí)，通過取水泵站從湘江取水。”
在株洲，像萬豐湖這樣“水景觀+文化+休閑+觀光”一體化運(yùn)作的生態(tài)水系工程正越來越多。
株洲市堅(jiān)持把區(qū)域傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化元素與水利工程建設(shè)融合，打造出一批水清岸綠的濱水區(qū)、人水和諧的休憩園；堅(jiān)持生態(tài)理念治理河流，盡量維持河道蜿蜒曲折自然形態(tài)，形成河道的多形態(tài)、水流的多樣性；加大濕地公園旅游資源開發(fā)力度，使之成為人們水上娛樂、養(yǎng)生度假的原生態(tài)旅游勝地。
株洲擦亮文化招牌，以湘江、淥水、洣水為軸線，修復(fù)了朱子碼頭、杜甫亭等水文化遺址，把水生態(tài)建設(shè)與城市開發(fā)結(jié)合起來，打造區(qū)域的水景觀文化廊道，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)市民的幸福指數(shù)，改善群眾的宜居環(huán)境。
“水資源得到有效利用，河湖水質(zhì)得到根本性改善，水生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)與保護(hù)，水系格局得到優(yōu)化，還要讓水生態(tài)文明理念深入人心。”談及創(chuàng)建水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)，鐘勇軍如數(shù)家珍。
如今，伴隨著一個(gè)個(gè)目標(biāo)悉數(shù)達(dá)成，株洲市這座工業(yè)老城痛快地告別了“鋼鐵飯碗”，穩(wěn)穩(wěn)地享用著“生態(tài)健康餐”。
來源：中國(guó)水利報(bào)
責(zé)任編輯：段玲玲