水利部出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
中國(guó)水利網(wǎng)站3月19日訊 近日，水利部辦公廳出臺(tái)《加快推進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），《細(xì)則》設(shè)總則、總體目標(biāo)、前期工作、建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督檢查共5章15條，對(duì)水利部會(huì)同相關(guān)部門安排中央補(bǔ)助投資的農(nóng)村水利項(xiàng)目年度投資計(jì)劃執(zhí)行、前期工作準(zhǔn)備、兩年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督檢查等進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范，提出了明確要求。
《細(xì)則》明確了農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)，即2014年安排中央投資計(jì)劃和資金的各類農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)投資完成率，2015年3月底前、4月底前和5月底前分別達(dá)到80%、95%和100%。從2015年起，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目當(dāng)年中央投資當(dāng)年完成100%；大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目當(dāng)年中央投資當(dāng)年完成90%以上，其他農(nóng)田水利項(xiàng)目當(dāng)年中央投資當(dāng)年完成80%以上，下一年3月底前中央投資全部完成。
《細(xì)則》提出了農(nóng)村水利項(xiàng)目前期工作要求。農(nóng)村飲水安全，2015年3月底前完成規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目招投標(biāo)和四大片區(qū)規(guī)劃外新增項(xiàng)目前期工作審批。大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型灌溉排水泵站更新改造、規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范和牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目前期工作審批完成時(shí)限，分別為2015年4月底前、3月底前和4月底前，3類項(xiàng)目2015年以后在申報(bào)中央投資建議計(jì)劃之前完成初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）審批，未完成初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）審批的不得申報(bào)中央投資。2015年小型農(nóng)田水利預(yù)撥中央資金項(xiàng)目和新增資金項(xiàng)目，分別在3月底前和4月底前完成年度實(shí)施方案審批工作，2015年以后安排的財(cái)政預(yù)撥資金的項(xiàng)目應(yīng)在安排預(yù)撥資金的當(dāng)年年底前完成實(shí)施方案審批，新增資金項(xiàng)目應(yīng)于上一年年底前完成競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)排序和實(shí)施方案審批工作。同時(shí)，還明確了農(nóng)村水利三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃和兩年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備具體要求。
《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范農(nóng)村水利項(xiàng)目法人組建，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)度控制。地方要按要求足額、同步落實(shí)農(nóng)村水利項(xiàng)目地方建設(shè)資金。自2015年4月起農(nóng)村水利司于每月5日對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行月調(diào)度，要求省級(jí)農(nóng)村水利部門要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核，做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，月調(diào)度相關(guān)信息一律以管理信息系統(tǒng)為依據(jù)。要求各地加強(qiáng)農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并建立臺(tái)賬限期整改銷號(hào)。對(duì)前期工作滯后、資金不落實(shí)、投資計(jì)劃執(zhí)行和建設(shè)進(jìn)度慢等問(wèn)題較多的，將采取通報(bào)、約談、督辦等措施，督促限期整改；對(duì)未按要求完成前期工作審批和落實(shí)地方建設(shè)資金的項(xiàng)目，商國(guó)家有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整當(dāng)年投資計(jì)劃和資金預(yù)算。
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